党员在哪里，服务就到哪里。第二批主题教育开展以来，河南省漯河市深化开展机关企事业单位党组织和在职党员到基层报到，推动力量精准下沉、资源精准对接、服务精准有效，构建了互助共建、常态互动的基层治理新格局。

　　“我们机关党委是全市创建‘五星’支部引领模范机关建设9个试点之一，‘双报到’工作更当抓得实、作表率。这次我们专门制订‘党员如何报到’‘服务如何开展’‘作用如何发挥’‘机制如何长效’等措施，推动落实在职党员‘回家日’制度。”漯河市交通运输局机关党委书记闫沛说。

　　漯河市深化开展“双报到”以来，市、县两级机关企事业单位党组织专门明确1名分管领导作为联系责任人，加强单位与社区的沟通对接；各级领导干部带头开展“五个一”（开展一次政策宣讲、开展一次矛盾排查、进行一次民情恳谈、认领一件民生实事、开展一次走访慰问）服务活动，示范带动党员干部报到服务；市、县两级机关企事业单位在职党员干部深入基层一线、走进群众中间，化作一股“红流”深入开展调查研究，问计于民、问需于民，用心用情办好民生小事、实事。

　　郾城区文化旅游局立足群众需求，为广大群众“量身”定制各类文化服务“菜单”，举办“志愿服务进基层”月末广场文艺演出等系列活动，推动文化惠民落到实处；源汇区人民检察院实施“检察+邻里帮”志愿服务项目，定期开展“法治进社区”志愿服务活动，宣讲校园防欺凌、反暴力等内容，关心关爱青少年健康成长；召陵区残联开展“一帮一”助残行动，机关在职党员至少联系所在社区1户残疾人困难家庭，每月入户了解政策落实、工作生活情况，帮助解决实际困难。

　　群众的需求在哪里，党的服务就延伸到哪里。“我们根据机关、企业、学校等不同行业及不同岗位党员特点，采取‘居民点单、社区派单、党员接单’的方式，推动报到服务与每户每人的实际需求有机衔接，实现有活儿可干、有单可选。”临颍县委常委、组织部部长刘军超说。

　　把一件件群众关心的平凡小事做好，让“小作为”产生“大温度”、“微实事”服务“大民生”。

　　漯河市聚焦党建引领社区治理难点、堵点、痛点，充分发挥在职党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，广泛开展“我为群众办实事”“亮身份、践承诺”活动，累计帮助解决公共设施提升、红色物业创建、矛盾纠纷调解等各类问题2300余项，切实打通了服务群众“最后一公里”。

　　为确保承诺事项落实落地，漯河市委各党（工）委、各县区（功能区）坚持每季度听取1次报到单位党组织“双报到”开展情况，督促报到单位党支部每月听取1次在职党员社区服务活动情况。同时，主题教育结束前，单位党组织和在职党员分别书面报告1次相关情况，防止出现“报而不实”“一报了之”等“走过场”现象。

　　如何让在职党员下沉服务“身”入基层、“心”到一线，推动“双报到”工作融合共进、常态开展、取得实效？

　　漯河市委市直机关工委书记张合良介绍，市直工委会同市委组织部成立了6个督导组，对单位党组织和在职党员“双报到”情况进行督导，对不报到、只报到不参加活动、群众不认可的单位党组织负责人或党员个人，及时约谈提醒，督促整改到位。

　　漯河市探索建立服务纪实管理制度，探索推行“一台账、两卡片、一评价”清单式管理。“一台账”即报到台账，详细记录报到单位、联系人以及可提供的志愿服务等，便于社区整合资源，设岗定责；“两卡片”即在职党员基本信息卡、志愿服务活动登记卡，详细记录在职党员进社区开展服务情况，防止活动开展“一阵风”；“一评价”即赋予社区党组织评价权，客观评价党员开展服务情况并认定等次，定期向单位党组织反馈。

　　坚持选树典型，弘扬正能量。充分利用漯河发布、漯河沙澧先锋等平台，多角度、全方位宣传“双报到”开展情况，推广好经验、好做法，推动为群众办实事解难题的意识在广大党员心中牢牢扎根，形成争先为民服务解难题的浓厚氛围。

　　“下一步，漯河市将把深化‘双报到’纳入各级党委（党组）抓基层党建述职评议考核内容，作为检验主题教育成效、党组织评优评先以及民主评议党员的参考依据，从源头上解决来与不来、干与不干、干多干少的问题。”漯河市委常委、组织部部长常英敏说。

　　据3月19日《农民日报》01版
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