为全面践行“以人民为中心”的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，日前，市委、市政府下发了《关于印发〈贯彻落实河南省2024年重点民生实事责任分工〉〈2024年市重点民生实事及责任分工〉的通知》（以下简称《通知》）。

    2024年，省委、省政府和市委、市政府继续从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，集中力量办好关系人民群众切身利益的10件省定重点民生实事和10件市定重点民生实事。

    《通知》要求，全市各级各部门要站稳人民立场，坚持民生导向，厚植为民情怀，用心用情用力谋民生之利、解民生之忧，高质高效、全面如期完成省定、市定重点民生实事目标任务。各主要责任单位和相关责任单位要明确责任分工，密切协调配合，确保高质量完成办理任务。每月3日前，各相关责任单位要向主要责任单位报送工作进展情况；每月5日前，各主要责任单位和各县区要向市委市政府督查局报送承办事项进展情况。市委市政府督查局要加强督查协调，推动各项工作落实到位、取得实效，对组织有力、落实有效的单位，予以通报表扬；对工作迟缓、敷衍应付的单位，予以通报批评；对弄虚作假、造成不良后果的单位及责任人，严肃追究责任。

    贯彻落实河南省2024年重点民生实事

    一、开展职业技能培训和评价取证

    持续深入推进“人人持证、技能河南”建设，全年开展职业技能培训4.7万人次以上，新增技能人才3.8万人以上，新增高技能人才2.8万人以上。

    二、改善义务教育学校办学条件

    开工建设一批义务教育学校校舍、运动场等基础设施，大幅改善4所学校办学条件，提升学校办学水平，促进义务教育优质均衡发展。

    三、提升基层医疗卫生服务能力

    开展家庭医生团队签约服务技能培训，全年培训31支家庭医生服务团队124人以上；开展基层卫生技术人员在线培训，全年培训3900人以上；提高行政村卫生室基本运行经费补助至6000元，加大卫生健康知识普及力度，年底前实现全市行政村卫生室基本运行经费补助全覆盖，着力保证行政村卫生室正常运转。

    四、开展城镇老旧小区改造

    持续推进城镇老旧小区改造提升，全年新开工改造不少于2529户。

    五、加快推动“四好农村路”高质量发展

    全年新改建农村公路80公里，改造危旧桥梁20座。

    六、推进城镇非居民用户“瓶改管”改造

    全年完成2919户城镇非居民用户液化石油气“瓶改管”改造，着力消除用户端安全隐患，保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。

    七、推进充电基础设施建设

    全年新建公共服务领域充电桩500个，重点优化城区公共充电基础设施布局、完善县域充电基础设施，更好满足群众出行充电需求。

    八、开展农村道路交通安全隐患排查治理

    全年排查100个以上存在安全隐患的路口，完善减速带、照明灯、凸面镜等交通安全设施；排查21个以上发生过伤亡交通事故的重点隐患路口，加装道路安全预警系统；举办39场以上“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲活动。

    九、积极发展老年助餐服务

    全年建成160个以上老年助餐场所，实现老年助餐服务覆盖全市40%的城镇社区和10%的行政村，每个乡镇（街道）均有1个能够提供配餐服务的老年食堂（中央厨房）。

    十、提高妇女、儿童和青少年健康保障水平

（一）对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查47350人；免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，2024年全市孕早、中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。

（二）对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于800人。

（三）全年组织150场次以上青少年心理健康科普、团体辅导活动，完成超过600人次线下青少年个案咨询，培训青少年心理健康工作者60人次以上，切实提升青少年心理健康服务水平。

    2024年市重点民生实事

    一、促进更可持续就业

（一）全年实现城镇新增就业3万人以上，零就业家庭保持动态为零。

（二）发放创业担保贷款3亿元以上。

    二、办好人民满意的教育

（一）新建高水平高中1所，力争年底前具备交付使用条件。

（二）全年资助各级各类家庭经济困难学生16万人次以上。

    三、实施健康漯河行动

（一）积极推进高水平医院建设；全年完成99个市级临床重点专科建设提质增效。

（二）对全市中小学校、幼儿园免费开展青少年儿童近视防控及视力筛查3.5万人次以上；完成市区6岁~9岁儿童免费六龄齿窝沟封闭4000颗以上。

    四、加强养老服务和困难群众救助

（一）加快养老产业园项目（一期）建设，年底前养老公寓整体工程量完成60%以上、康复医院主体结构完成60%以上。

（二）加大城乡低收入人群动态监测力度，实施分层分类救助，进一步提高困难群众生活保障水平。

    五、加快城市更新

（一）打通峨眉山路、桃江路等断头路10条以上。

（二）加快城市集中供热，新建供热管网20公里、热交换站38座，新增供热面积700万平方米以上，主城区供热覆盖率达到75%以上。

    六、提升城市排涝能力

（一）新建黄河西路、井冈山路等雨污主管网25公里。

（二）对市区天山路、解放路、井冈山路3座泵站和塔河、衡山路等5座闸门收水能力进行提升改造。

    七、改造城乡供水设施

（一）维修改造72处农村老旧供水设施。

（二）新建改造市区背街小巷供水管网9公里以上，解决7000户2万余名群众用水安全问题。

    八、提高城乡供电能力

全年完成50个配电台区升级改造，新建改造10千伏及以下线路50千米，提高城乡供电可靠性。

    九、丰富群众文旅体育活动

（一）加快沙澧河文化风光带建设，对标5A级旅游景区标准完善提升基础设施。

（二）积极申办8个高水平体育赛事，举办龙舟公开赛、心意六合拳交流大会等5个全民健身品牌赛事。

    十、建设平安和谐漯河

（一）为全市约3500名早班环卫工人和约550名早班公交司机免费提供爱心早餐。

（二）培育食品安全管理规范店200家、放心消费单位和线下无理由退货单位各400家。

（三）对全市356台15年以上老旧电梯开展风险评估，排除安全隐患，保障群众乘梯安全。