这是一次直抵人心、触及灵魂的教育洗礼。5724个党组织、1049名县处级以上党员干部、15.86万名党员牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，全面落实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，实现了思想淬炼再升华、理论武装再强化、政治素养再提升。

　　这是一次自我革命、全面提升的生动实践。在省委第十一巡回督导组的精心指导下，市委牢牢把握主题教育总要求和目标任务，深入贯彻“五个更加注重”，认真落实省委书记楼阳生莅漯调研指示精神，把实的要求贯穿全过程，坚持问题导向，抓好分类推进，做实“规定动作”，主题教育达到了预期目的、取得了重要成果。

　　这是一次干事创业、担当作为的奋进之旅。全市上下坚持教育和实践两手抓、两不误、两促进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定省委“两个确保”“十大战略”，广大党员干部把学理论、用政策作为最必须、最管用、最聪明的工作方法，全力以赴拼经济，纲举目张抓工作，将主题教育激发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩。

　　按照中央、省委统一部署，2023年9月9日，我市第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动。

　　市委把开展主题教育作为重大政治任务，摆上突出位置，把学和做结合起来、查和改贯通起来、破和立统一起来，推动主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量开展。

　　——市委坚持第一时间传达学习中央和省委关于主题教育最新部署，市委书记靠前谋划推动，召开市委常委会会议、主题教育领导小组会议、工作推进会议23次，将主题教育作为年度综合考核、抓基层党建述职评议重要内容，从严要求、加压推动，确保落细落实。

　　——市委常委班子带头精准制订“五项清单”，深入联系乡镇、农村、企业、学校等宣讲党的创新理论，示范带动各级各单位主题教育扎实开展。

　　——各级党委（党组）认真履行主体责任，成立领导小组或工作专班，构建起条块结合、上下贯通的责任链条。

　　凝心铸魂 强化理论武装

　　2023年9月21日至23日，市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一期读书班在市委党校举办。

　　读书班上，市委书记秦保强作专题党课，结合自身学习，联系漯河实际，与大家深入交流对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和体会。

　　在主题教育中，我市把学思想作为首要任务，紧抓不放、贯穿始终，推动党员干部从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

　　——紧扣原文原著深入学。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、主题党日、“三会一课”等制度，逐本逐篇读、逐段逐句悟，集中精力通读精读规定篇目，对标对表抓好深化、内化、转化。各级各单位系统梳理习近平总书记视察河南重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟习近平总书记关于本部门本行业本领域工作的重要论述，把握实践要求，做到入心见行。

　　——坚持“关键少数”引领学。市委聚焦“学思想、强党性”和“重实践、建新功”举办2期读书班，市委书记秦保强先后围绕“扎实推进中国式现代化漯河实践”“掀起项目谋划推动热潮促进高质量发展”作专题辅导，132名县处级以上领导干部累计集中7天时间深入学习研讨，形成有效对策建议580余项。市委理论学习中心组聚焦中国式现代化、树立和践行正确政绩观、全面加强党的建设等开展5次集中学习研讨，市委常委同志联系思想、工作实际和具体事例谈感悟、谈收获、谈思路，以高质量研讨为高质量发展赋能赋智赋力。8个县区（功能区）和98个市直单位高质量举办2期读书班，累计开展中心组集中学习研讨交流530场次，县级干部讲专题党课、下基层宣讲理论实现全覆盖。

　　——丰富载体形式灵活学。开展“党课开讲啦”“百万党员进党校”等活动，举办“星熠漯河”远程教育大讲堂7期，市、县联办主题教育培训班242期，覆盖党员群众20万余人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。分领域推荐129名“身边榜样”，挖掘宣传“立足岗位作贡献”典型事迹，引导全市党员汲取榜样力量、奋力出新出彩。386名第一书记化身“三员”在农村开展“帮学”，43个在外流动党员党组织依托线上平台认真开展学习，“三新”党组织利用党建包联、干部包企联片等网格化联系服务机制扎实开展主题教育，青年讲师团以“豫见理响”系列宣讲强化青年群体理论学习，“一对一”送学上门服务让年老体弱党员学习不掉队、思想不脱钩。

　　“四下基层” 走好群众路线

　　没有调查就没有发言权，不深入基层就掌握不了群众的真实需求。

　　物业服务的痛点难点堵点如何破解？市物业行业党委大力推行“党支部+业委会+物业党建”引领小区治理工作机制，覆盖近40个小区，有效打通党组织服务群众的“最后一米”。

　　快递服务怎样保障“最后一公里”？市快递行业党委在全市范围内设立1135个村级寄递物流综合服务站，建制村覆盖率达90%以上。

　　在主题教育中，我市大力弘扬和践行“四下基层”优良传统，引导全市党员干部用好“一线工作法”，切实把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。

　　——用好调查研究这一法宝。印发《漯河市关于大兴调查研究的实施方案》，明确12个大类46个调研内容，把未来食品、预制菜、“大食物观”、新材料产业发展作为调研重点，市委书记带头走遍所有县区、逐一把脉问诊，校准发展定位、明确发展重点，推动各县区深耕细分领域、错位协同发展；市级领导干部每人牵头2~3个调研课题，“四不两直”察实情、谋实策；县（区）委书记走遍所有乡（镇、街道），乡（镇、街道）党（工）委书记走遍所有村（社区），现场办公解决问题525个。市、县梳理确定调研课题560个，全部形成调研成果并召开调研成果交流会，解决调研中发现的问题1494个。

　　——用好领导下访这一渠道。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，市级领导干部带头落实领导包案制度，推动31个时间跨度长、案情复杂、久拖未结的重大疑难复杂信访事项妥善解决；市、县、乡党政班子成员主动约访、下访，全市信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率等指标居全省第一。持续深化“三零”平安创建，完善“综治中心+网格化+信息化”基层治理体系，健全矛盾纠纷日常发现动态调处机制，集中力量排查矛盾纠纷1549起；探索实行“三就一侧重”举措，1091名机关民警全部下沉一线排查矛盾纠纷，公安部和省公安厅给予充分肯定。

　　——用好案例剖析这一方法。坚持以案促改、以案促建、以案促治，市委围绕“临颍县皇帝庙乡土地流转中‘基本农田非粮化’问题”“中原食品实验室引领创新发展的漯河实践”一反一正案例，汲取教训、总结经验，完善制度举措。各县区（功能区）、各单位发挥刀刃向内的自我革命精神，从有代表性的公共安全事件、群体性事件、网络舆情事件等确定248个典型案例，全面复盘检视，查找认识不足，举一反三提出解决问题的思路举措，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。

　　动真碰硬 抓好检视整改

　　一次次学习对照，方可找到问题症结所在；一次次检视整改，才能以实际成效取信于民。

　　在主题教育中，我市把检视整改环节作为发现解决问题的关键环节，边学习、边对照、边检视、边整改，让人民群众切实感受到问题的真正解决、环境的趋稳向好。

　　——从严从实真整改。紧盯习近平总书记和党中央关心关注、影响制约高质量发展、人民群众急难愁盼、防范化解重大风险、全面从严治党等5个方面，建立问题清单699项，细化整改措施2078条，动态管理、跟踪督办，全部整改销号。主动认领第一批主题教育单位反馈的25个联动整改事项，积极和上级部门对接，找准切入点、着力点，共同研究、共同解题、共同销号。

　　——靶向发力抓整治。抓实“1+9+2”专项整治，一问题一方案一专班，清单式管理、项目化推进，全面完成11个整治事项。房屋征收安置问题专项整治已完成阶段性任务，按全省统一安排将持续整治至2024年6月。实施水环境质量“督查长+专家”制度，去年全年我市8条国控、省控河流断面水质全部达到年度考核目标要求。针对中心城区雨污分流建设管理问题，完成排水管网建设35公里，47个单位（小区）实现了雨污分流，提前2个月超额完成年度目标任务。针对危险化学品安全风险问题，已排查整改安全隐患410余项，并建立安全风险防控联合审查机制。各县区（功能区）、有关市直单位开展农村“三资”监管、损害营商环境等14个专项整治，均已完成。

　　——巩固成效建机制。统筹做好制度“立改废”工作，把“当下改”与“长久立”结合起来，及时将深化理论学习、做实调查研究、开展整改整治、有效服务群众、推动高质量发展中的好做法好经验固定下来，全市新建制度232项、修订214项、废止25项。

　　争先出彩 合力推动发展

　　聚焦现代化“三城”建设，市级领导干部牵头主抓的15个调研组，形成了15篇有分析、有数据、有事例、有思考的高质量调研报告，研究实施了“六个增长点”“十大增长领域”、高质量发展七项重点任务等扶持政策。

　　聚焦产业转型，谋划确定现代食品、新材料、先进制造三大市级产业集群11条产业链，促进食品产业迭代升级、向3000亿级迈进，化工产业高位嫁接、向1000亿级新材料集群进军。

　　聚焦项目建设，接续谋划实施以“三个五百亿”为代表的创新引领型重大产业项目，落实“双百工程”项目领导牵头推进制度，全周期全链条推进项目前期、要素保障、过程把控、投产达效、入库纳统，催生了双汇第三工业园、金大地联碱绿色转型产业园项目、卫龙三期产业园等20个重大产业项目。

　　始终保持“单项工作争第一、整体工作创先进”的奋进态势、发展胜势，既是我市站位全局、着眼长远的发展战略，也是我市书写“不负时代不负人民”崭新答卷的生动体现。

　　我市深入贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把推动发展作为主题教育的重要着力点，大力倡树实干实绩实效的鲜明导向，坚持用高质量发展成效检验主题教育成果。

　　——抓好发展大事。聚焦“六个增长点”“十大增长领域”、高质量发展七项重点任务等工作，接续谋划实施以“三个五百亿”为标志的创新引领型重大产业项目，细化制订高质量发展任务清单，完成重点发展事项440项、改革事项195项，推动经济发展实现了高基数上的全面领先、持续领先。

　　——抓细民生实事。聚焦“一老一小一青壮”，加快推进七大民生工程建设，突出抓好七大文旅提升项目，省、市定民生实事全部较好完成；五级养老服务格局初步形成；漯河食品职业学院顺利通过申本验收，我市成为全省首批产教融合型城市建设试点市；推进“人人持证、技能河南”建设，全年职业技能培训、新增技能人才和高技能人才均超额完成省定目标任务。

　　——抓牢安全要事。用好安全稳定工作周例会机制，完善安全稳定风险隐患全景图，常态化开展“防风险、守底线”护航行动，排查整改消除风险隐患1.4万余个，顺利通过创建国家食品安全示范城市省级初评。

　　强基固本 锻造坚强堡垒

　　党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。我市坚持把抓基层、强基础、固基本作为主题教育的重要任务，持续深化“五星争创、四级联动、全域提升”行动，系统发力建强战斗堡垒。

　　——在深化创建上求突破。开展第二批“三结合”示范乡（镇、街道）创争评选，把“五星”支部创建作为重要创争标准，推动乡（镇、街道）奋勇争先、出彩添彩。创新开展创建“五星”支部引领和美乡村、幸福社区、模范机关和创新型园区建设，9个和美乡村试点初步形成标准化规范化建设体系，西城区月湾湖等5个幸福社区试点和共享食堂、托育中心、红色驿站等建成运行，惠及群众6.5万余人；9个模范机关、5个创新型园区试点取得阶段性成效。以临颍县瓦店镇大李村、临颍县皇帝庙乡商桥村、郾城区孟庙镇西营村、舞阳县北舞渡镇贾湖村4个村为支撑节点，整合项目资金打造食尚年华田园综合体示范带、贾湖农文旅融合示范带，建设体现漯河地域特色、产业优势、文化底蕴的“五星”支部集群。

　　——在优化治理上求突破。做深做实“双报到”工作，组织5.4万名党员到社区认领岗位，解决“红色物业”创建、矛盾纠纷等各类问题2300余项，圆梦“微心愿”3100余个。持续开展基层治理突出问题专项整治，全面清理不属于乡镇的106项具体职责事项、14项承担主体责任的属地管理事项，出台四个指导目录规范村级组织工作事务，切实减轻基层负担。建立应急动员发挥作用机制，针对低温雨雪极端天气，组织广大党员除雪清障、抢险救困，保障群众安全温暖过冬。

　　——在整顿提升上求突破。常态化整顿软弱涣散基层党组织，召开工作推进会、举办党建观摩活动加压驱动，排查的45个村全部整顿转化并达到三星标准，对新排查的24个软弱涣散村党组织，“一村一策”制订整顿方案，分别明确1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级以上机关结对，每月交叉互评、打分排序、全市通报，确保整顿工作见行见效。按照“五有五中心”标准，整顿提升39个不达标村级活动场所，实现200平方米以下村党群服务中心销号清零。整合民生微实事、民政、综治等各类惠民便民服务项目，全面提升党群服务中心“建管用”水平。

　　启动有声势、过程有特色、推进有支撑、结果有实效……我市第二批主题教育充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，坚持学思用贯通、知信行统一，坚持同第一批主题教育衔接联动，坚持重点措施有机融合、一体推进，实现了凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标，充分激发出中国式现代化建设漯河实践的强大动力。

　　万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。以第二批主题教育为契机，我市各级党组织和党员干部将以强烈的政治责任感和历史使命感，以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，合力在中国式现代化建设漯河实践的伟大征程中书写新辉煌、创造新业绩。
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