先行先试争当前锋,创新特色服务大局。去年以来,漯河市人防办积极承担河南省“十四五”人民防空方案修编试点工作任务,担当作为、勇于创新,探索形成了人民防空方案全新框架结构,在河南省人民防空方案修编现场会上被省人防办肯定推广,为全省新一轮人民防空方案修编工作探索了路子,积累了经验,提供了模版。
先行先试,大胆创新。市人防办立足于“战时防空、平时服务、应急支援”,紧跟国防动员体制改革步伐,按照国家最新要求确定人民防空方案框架体系,并增加方案要图等相关内容。着眼使命任务突出主责主业,强化人防主责主业,紧密结合当前具有智能化特征的信息化局部战争特点,针对空袭方式新变化、空袭手段新特点、空袭防护新要求,在防护布局、防护方法、防护手段、防护力量等方面统筹考量,坚持区域联动、军地融合、软硬结合,以完备的防护体系护佑生命,保存潜力。同时,对新时期人民防空五大体系能力进行全面深入分析,突出问题导向,精准化提出加强人防指挥平台信息化建设、依托大数据云计算开展人口疏散、完善人员防护工程尤其是医疗救护工程布局等一系列建设需求,为未来全市人民防空建设发展提供了基本牵引和有效抓手,从根本上实现了体例创新。
实战检验,成果斐然。2021年12月9日,市人防办牵头在召陵区组织开展的“漯盾—2021”人民防空人口疏散与接收安置对接暨人防工程平战转换演练,是我市按照新修编的人民防空方案组织的首次实战演练,演练依照方案制订脚本,模拟临战背景下,人防工程从早期转换、临战转换、紧急转换到人员疏散掩蔽的全过程,有效检验了我市新一轮修编的人民防空方案的科学性、实战性、可行性,被《中国国防报》、国防部门户网站、河南日报客户端、《漯河日报》等媒体广泛宣传报道。在2021年召开的全省人民防空方案修编培训会上,会议对我市人民防空方案修编试点工作给予充分肯定,是省内首家、国内第一批按照国家最新规范要求,成体系完成市、县(区)、街道和重要经济目标“三级四案”人民防空方案编制的省辖市。《河南人民防空简报》第12期专题刊发,被省人防办表彰为2021年度全省人防系统亮点工作。